嵊州村民占用基本农田违建别墅庭院 看相关部门如何处理曹二中学录取分数线

地处嵊州市长乐镇境内有一幢别墅，与普通村民住宅相比有些特别，建筑本身比较考究，整个庭院面积较大。当地村民向我们反映，这幢别墅算是全村最好的房子，平时却很少有人来住。这幢别墅是谁建造的，为什么没有正常使用呢？

违建别墅

违建别墅近景

在嵊州市长乐镇山口村剡岩自然村的村口，一处庭院的围墙有2米多高，当天大门紧锁。从空中俯瞰，整个庭院内有较大面积的绿地，栽种了不少树木，一幢四间三层砖混结构新式别墅格外显眼。村干部告诉记者，这幢别墅是村民吕樟夫的儿子儿媳出资造起来的，老人过世后经常处于空置状态。

别墅建造当事人吕健书承认，土地有一部分，是跟周边的农民，用兄弟的地调过来的，有一部分地，是通过那个用补偿钱的方式买来的，并承认手续是不合法的。

记者通过卫星地图比对，发现这幢别墅所在的土地，在2009年3月底还是平整的，过了9个月后出现了地基施工的迹象。

嵊州市规划局长乐规划管理分局副局长王伟告诉记者，吕健书没有规划审批，局里也没有给他发过乡村规划许可证。

2010年5月，当地国土部门在巡查时发现该处存在非法占用土地行为，责令当事人停止违法行为，并配合属地镇政府拆除了部分建筑。

嵊州市国土资源执法监察大队副大队长许伟永告诉记者，当时吕健书刚开始建时就口头警告、阻止，后来他们一而再、再而三的造，我们就开始走程序了，把它拆除了一部分。

经核实，该处庭院内建筑设施在2010年12月初基本建成，占地总面积1602平方米，土地类别均为耕地，其中别墅建筑面积约730平方米，另有部分土地被硬化。

2011年7月，嵊州市国土资源局作出行政处罚决定，责令当事人之一的章鲁野退还非法占用的土地，限期拆除新建的住宅，恢复原种植条件，并处48068元罚款。当事人在规定期限内未履行义务，该局向当地法院提出了强制执行申请。当年11月，嵊州法院仅仅对欠缴罚款准予强制执行，对退还土地、拆除住宅等内容未作出行政裁定。

在记者调查期间，嵊州法院对该宗行政处罚案给予书面说明，认为在当事人实际建造过程中，“因国土部门仅发停建通知，却未履行对抢建部分的强制拆除法定职责，故我院口头对拆除违章建筑等请求予以退回”。

根据省“三改一拆”有关规定，对非法占用耕地的、行政处罚决定作出后至今未依法处置到位的存量违建，不得以缓代拆，应当全面整改。

嵊州市长乐镇境内这处别墅庭院，占用基本农田违建的事实早就认定清楚，却难以进行有效处置，群众对此必然有看法。当地相关职能部门还要形成依法拆违合力，一鼓作气把已认定的违建项目处置到底，共同落实控违责任，促进辖区“无违建”创建工作。